為加大對基層干部的激勵力度，進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛基層干部，充分發(fā)揮村居(社區(qū))基層黨組織與黨員干部在全面建成小康社會中的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干帶頭作用，根據(jù)《中共贛州市委辦公廳 贛州市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展從村(居)黨組織書記村(居)委會主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作人員工作的意見>的通知》(贛市辦字〔2010〕106號)精神，結(jié)合選聘工作和縣情實際，特制定本方案。

一、選聘對象

全縣在職的村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任(不包含機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派到村任職干部)。

二、選聘條件

(一)選聘對象應(yīng)具備以下基本條件

1.思想政治素質(zhì)好，遵紀(jì)守法，品行端正，廉潔奉公。

2.工作作風(fēng)扎實，工作業(yè)績突出，在群眾中有較高威信。

3.有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，善于做群眾工作和處理復(fù)雜問題。

4.累計擔(dān)任村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任五年以上〔任職時間相加滿12個月為一年，不足12個月部分不作一年累計，任職年限計算至2016年12月31日，村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任任職時間可累加〕，原則上男性年齡在50周歲以下(1966年12月31日后出生，以下類推)，女性年齡在45周歲以下(1971年12月31日后出生，以下類推);對特別的、獲得廳級以上個人表彰或累計擔(dān)任村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任十五年以上的，年齡還可適當(dāng)放寬，男性最多可放寬到55周歲(必須繳納社會養(yǎng)老保險滿十年)，女性最多可放寬到48周歲(必須繳納社會養(yǎng)老保險滿十三年);從村居(社區(qū))委會主任轉(zhuǎn)任現(xiàn)職村居(社區(qū))委會黨支部書記的，列為村居(社區(qū))委會黨支部書記報考對象;村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任“一肩挑”的，根據(jù)個人意愿，可按村居(社區(qū))委會黨支部書記或主任身份報考，并按所報考職位參加選聘。

5.具有中專、高中以上學(xué)歷(含農(nóng)函大等同等學(xué)歷)。

6.身體健康。

(二)有下列情形之一者不得報考

1.曾因犯罪受過刑事處罰的。

2.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，處未滿的。

3.因涉嫌違法違紀(jì)，正在接受審查的。

4.近五年來本人及其在本村的直系親屬(子女、孫子女)違反計劃生育政策的。

5.近五年所任職村居(社區(qū))委會受到計劃生育、社會治安綜合治理一票否決的，或安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的，或出現(xiàn)赴市以上部門非正常上訪、群體性上訪的。

6.村居(社區(qū))委會黨支部書記任職期間，所在村居(社區(qū))委會近兩年以來未發(fā)展黨員的。

7.征地拆遷、扶貧工作推動不力，被縣委、縣政府書面通報的。

8.法律、法規(guī)規(guī)定不得選聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的其他情形的。

三、選聘計劃

2016年選聘計劃為3名，由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位;其中2名在村居(社區(qū))委會黨支部書記中選聘，1名在村委會主任和社區(qū)黨支部書記、居委會主任中選聘;如經(jīng)資格審查后符合報考條件的人數(shù)未達(dá)選聘計劃5：1以上，則相應(yīng)減少選聘計劃人數(shù)。

四、選聘程序

選聘工作由縣委組織部組織，成立縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照發(fā)布通告、報名、資格審查、考核考察、面試、體檢、公示和聘用等步驟進(jìn)行。

(一)發(fā)布通告(2016年12月31日前)

制定《石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員實施方案》，并在縣黨務(wù)公開網(wǎng)、縣政府網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行通告;同時，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村居(社區(qū))干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好政策宣傳解釋工作，確保農(nóng)村基層干部了解掌握政策，積極參與選聘工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大村居(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(二)報名(2017年1月18日—1月20日)

凡符合招聘條件的現(xiàn)任村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任，由其本人提出申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦同意，到縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣委組織部村建辦，縣行政中心四樓A422室)報名并提交以下材料：

1.關(guān)于推薦×××等×名同志報名參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員人選考試的報告(見附件1)。

2. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員考試報名人選匯總表(見附件2)。

3.《石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名登記表》(見附件3)。

4.報考者本人畢業(yè)證、身份證原件及復(fù)印件各2份，近期正面免冠1寸彩照2張。

5.任職及業(yè)績獎勵文件、證書原件及復(fù)印件各2份(放寬報考年齡的一并提供繳納社會養(yǎng)老保險年限證明材料)。

6.《石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名征求意見表》(見附件4)。

(三)資格審查(2017年2月15日前)

縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組對報考人員進(jìn)行資格審查，縣委組織部牽頭負(fù)責(zé)，縣紀(jì)委、縣委政法委、縣委農(nóng)工部、縣人社局、縣信訪局、縣衛(wèi)計委、縣扶貧和移民辦等單位共同參與做好資格審查工作;資格審查合格的分別在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公示5個工作日;公示結(jié)束后，符合報考條件的，統(tǒng)一進(jìn)行考核。

資格審查貫穿選聘工作全過程;凡弄虛作假、違反考試紀(jì)律的，一經(jīng)查實，一律取消其選聘資格并追究相關(guān)人員責(zé)任。

(四)考核(2017年3月10日前，具體時間另行通知)

由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)單位工作人員組成考核小組，重點對報考人員工作實績進(jìn)行考核，總分60分，主要分為民主測評和加分兩部分：

1.民主測評(分值為15分)。分兩個層面進(jìn)行，按率計分，一是組織村居(社區(qū))“兩委”委員、村居(社區(qū))居民代表、村民小組長(或社區(qū)負(fù)責(zé)人)、“五老”人員和在村居(社區(qū))的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等對被考核人進(jìn)行測評打分(7分)，參加測評人員不得少于30人;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府評議，組織黨政班子成員和站(辦、所)負(fù)責(zé)人及一般干部代表對被考核人進(jìn)行測評打分(8分)，參加測評人員不得少于30人。

2.加分(分值為45分)。一是任職加分，村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任按任職年限(不是“一肩挑”的可兩項任職累加)每年按1分計分累加，現(xiàn)任書記、主任“一肩挑”的另加2分，累計加分不超過15分;二是獎勵加分，2011年以來個人或所在村居(社區(qū))獲、省(部)級、市(廳)級、縣級綜合表彰的〔指以一級黨委、政府名義表彰的，且必須是本人擔(dān)任村居(社區(qū))黨支部書記或主任期間獲得的，以下單項工作表彰類推〕，分別按8分、6分、5分、3分加分，單項工作表彰(指以縣處級以上部門或領(lǐng)導(dǎo)小組表彰)的按6分、5分、3分、2分加分，不同獎項分可累加，同一年度不同級別的同一獎項取分值(均以獎勵文件或證書為準(zhǔn));2014年度以前(含2014年度)，根據(jù)市委組織部文件規(guī)定，村居(社區(qū))委會黨支部書記分類管理工作中被評為一類村居(社區(qū))委會書記的，參照縣級部門單項工作表彰加分，累計加分不超過4分;所有獎勵加分累計不超過30分。

考核工作結(jié)束后，將考核成績向社會公示;由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組按選聘計劃1:5的比例從到低分確定參加面試對象(最后一名成績并列者一并列入)。

(五)面試(2017年3月25日前，具體時間另行通知)

由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，采取結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行;面試總分100分，占總成績的40%。

面試工作結(jié)束后，按總成績從到低分按選聘計劃1?1的比例確定參加體檢對象(如最后一名成績并列，則按考核得分從到低分確定)。

(六)體檢

由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，參照《人事部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(國人部發(fā)〔2005〕1號)和《人社部關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因體檢不合格出現(xiàn)的空缺職位，按考生的總成績依次遞補(bǔ)。

(七)公示和聘用(2017年4月15日前)

體檢結(jié)束后，由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定程序，確定擬聘人員名單;擬聘人員名單在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別公示5個工作日;公示期滿無不良反映的，由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額撥款事業(yè)單位崗位，先報縣政府常務(wù)會議初定后，報縣委常委會確定正式聘用人員，再由縣編委辦辦理上編手續(xù)、人力資源和社會局辦理聘用等相關(guān)手續(xù)。

選聘人員試用期一年，試用期滿考核合格的，予以正式聘用;不合格的，取消其聘用資格;工齡自下達(dá)聘用通知之日起計算。

選聘人員在聘期間，按事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核管理，聘期一般為3年，期滿后可續(xù)聘，并享受本單位同等條件人員(聘用制干部)相關(guān)待遇，按事業(yè)單位同類工作人員標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險，達(dá)到法定退休年齡時，則按國家和省有關(guān)文件規(guī)定辦理退休手續(xù);選聘人員可根據(jù)工作需要繼續(xù)擔(dān)任村居(社區(qū))委會黨支部書記職務(wù)，但不宜擔(dān)任村居(社區(qū))委會主任職務(wù);聘用期滿不再續(xù)聘或中途解聘的，仍回原工作或生產(chǎn)崗位;選聘人員原則上安排到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位無空缺編制，或按《石城縣事業(yè)單位公開選聘人員實施細(xì)則》規(guī)定必須實行回避制度的，由縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會關(guān)注程度高，為做好招聘工作，成立石城縣選聘村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱“縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)，縣委副書記楊小妹任組長，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長劉曉方，縣委常委、組織部部長唐?涇任副組長，縣委辦主任陳麗紅，縣紀(jì)委副書記、縣政府辦負(fù)責(zé)人鄧小京，縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長陳優(yōu)明，縣委組織部副部長、縣人力資源和社會局局長黃衍平，縣委組織部副部長熊運(yùn)發(fā)，縣委農(nóng)工部部長劉立新，縣編委辦主任張慧惠，縣財政局局長李安民，縣民政局局長鄧春紅，縣委組織員辦主任許賢亮，縣人力資源和社會局主任科員周新忠為成員，負(fù)責(zé)選聘工作的具體實施;縣選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣委組織部，熊運(yùn)發(fā)同志兼任辦公室主任。

(二)加大宣傳，營造氛圍。切實加大對選聘工作的宣傳力度，通過多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大基層干部深刻認(rèn)識到從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，是關(guān)心愛護(hù)基層黨員干部的一項重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位務(wù)必做好政策宣傳解釋工作，對個別表現(xiàn)、工作業(yè)績明顯又不符合報考條件的村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任做好思想政治工作，引導(dǎo)他們正確對待。

(三)全程監(jiān)督，確保選聘工作的公開、公平、公正。嚴(yán)格按照資格條件選聘人員，抵制不正之風(fēng)，防止家族、宗教勢力的干擾;縣紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與對選聘工作的監(jiān)督檢查，確保選聘工作的每個程序和環(huán)節(jié)都做到公開公平公正;參與選聘工作的工作人員和參加選聘考試的村居(社區(qū))干部，要嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律要求;對違反相關(guān)規(guī)定的，要予以批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)經(jīng)費(fèi)，有序推進(jìn)。選聘工作不收取報名費(fèi)，面試命題費(fèi)用、考官和考務(wù)人員工作經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、場租等經(jīng)費(fèi)由縣財政據(jù)實核撥。

六、附則

本方案由石城縣選聘村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

原標(biāo)題：石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員實施方案

點擊下載>>>附件1-4.doc

1.關(guān)于推薦×××等×名同志報名參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員人選考試的報告

2. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員考試報名人選匯總表

3.石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名登記表

4.石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名征求意見表

（責(zé)任編輯：李明）